Как производится остановка транспортного средства

Материалом этой статьи начинается серия публикаций «Остановка и стоянка» по соответствующей теме. Постепенно будут рассмотрены, так сказать, «общие» вопросы, касающиеся этой темы, остановка и стоянка ТС в населенных пунктах и вне оных, а также остановка и стоянка ТС на проезжей части и стоянка во дворах.

Требования правил дорожного движения, регламентирующие остановку и стоянку транспортных средств, находятся в разделе 12 ПДД «Остановка и стоянка». За нарушение этих требований в КоАП РФ предусмотрены немалые штрафы, включая эвакуацию ТС на штраф.стоянку.

Поэтому, есть большой смысл разобраться в этих требованиях, чтобы в дальнейшем (по возможности) исключить из своей практики их нарушение.

Прежде чем приступить к рассмотрению требований раздела 12 ПДД необходимо понять различие в определениях терминов «остановка», «вынужденная остановка» и «стоянка». Они приведены в пункте 1.2 ПДД.

«Остановка» в ПДД — это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, или на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

«Вынужденная остановка» в ПДД — прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

Еще существует такое неофициальное понятие как технологическая остановка. К ней относится остановка для выполнения требований сигналов светофора, регулировщика, предоставления преимущества другим участникам движения, из-за затора и т.д.

Т.е. это, так называемая остановка ТС в процессе движения, вызванная необходимостью выполнить требования ПДД. Подобная (технологическая) остановка транспортного средства не имеет никакого отношения к юридическому смыслу термина «Остановка», указанному выше.

«Стоянка» в ПДД — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

И «Стоянка» и «Остановка» подразумевают преднамеренное прекращение движения. Что это означает?

Преднамеренное прекращение движения — это такое, когда оно производится по желанию водителя, а не вследствие причин, указанных в определении «вынужденная остановка», и не вследствие причин, относящихся к технологическим остановкам. Другими словами, у водителя есть намерение (желание) прекратить движение для каких-то целей.

Остановка отличается от стоянки временем неподвижного состояния ТС: до 5 минут — это остановка, свыше 5 минут — стоянка.

Формально, остановка обязательно связана с посадкой или высадкой пассажиров, или погрузкой (разгрузкой) ТС. Но если вы, остановив в соответствии с разделом 12 ПДД свой автомобиль, не покидаете салон и не ждете пассажира, то на время до 5 минут «обездвиженность» все равно считается остановкой.

Преднамеренное прекращение движения на время свыше 5 минут также может считаться остановкой, а не стоянкой, если оно связано с непрерывной посадкой или высадкой пассажиров, погрузкой или разгрузкой ТС.

Где нужно остановить автомобиль?

Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:

6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.

Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.

Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно. Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.

На практике регулировщик может подать сигнал об остановке нечетко. В этом случае постарайтесь остановить автомобиль без нарушения правил дорожного движения.

Здравствуйте, дорогие друзья! Как и обещал в предыдущей статье, начинаю цикл статей, посвященных повышению дорожной грамотности водителей. Давайте начнем разбираться в правах и обязанностях представителей власти на дорогах (сотрудников ГИБДД).

Основной документ, регламентирующий поведение сотрудника ДТП при несении службы, — Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД РФ от 02.03.2009 г. № 185. Документ, несмотря на его длинное наименование, как раз регламентирует все права и обязанности сотрудников в зеленых жилетах. В интернете почему-то до сих пор используют ссылки на другой (уже устаревший и не действующий с 2009 года) документ — Наставление по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД, утвержденный приказом МВД РФ от 20.04.1999 г. № 297.

Давайте приступим к изучению регламента.

В статье разберем, в каких случаях и каким образом ГАИшники имеют право останавливать транспортные средства.

Остановить вас могут в следующих случаях:

• в случае, если ГАИшник увидел лично или зафиксировал тех. средствами (фото, видео) признаки нарушения Правил дорожного движения;
• если у ГАИшника есть информация о том, что ваше транспортное средство находится в розыске, вы или ваши пассажиры причастны к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения (далее по тексту – АПН);
• в случае, если вы или ваши пассажиры — свидетели ДТП, преступления или АПН для опроса в качестве свидетелей;
• в случае привлечения вас в качестве понятого при привлечении к ответственности другого участника дорожного движения (водителя, пассажира, пешехода);
• для привлечения вас к оказанию помощи другим водителям или сотрудникам ДПС
• в случае возникшей необходимости использования вашего автомобиля (для преследования нарушителя, доставки пострадавших в больницу, буксировки поврежденного в ДТП транспорта);
• при проведении спецопераций, связанных с проверкой транспортных средств (при этом у сотрудников при себе должен быть документ, подтверждающий проведение операции, который они должны предоставить вам по требованию);
• для проверки документов в соответствии с п. 2.1.1 ПДД: личные документы водителя или пассажиров, документы на автомобиль или документы на перевозимый груз (причем основание для остановки вашего автомобиля возникает у сотрудников ГИБДД ТОЛЬКО при нахождении их на стационарном посту ДПС).

Требование об остановке вашего автомобиля может подаваться как по громкоговорящему устройству, так и жестом руки (жезлом или диском с красным световозвращателем), при этом для привлечения внимания может быть использован свисток или световые и звуковые сигналы. При этом жест должен быть направлен на ваше ТС, а затем на место его остановки. Жесты, подаваемые сотрудником, должны быть понятны вам. В противном случае вы имеете полное право проигнорировать требование об остановке, если вам непонятен жест сотрудника ГИБДД.

Сотрудникам ГИБДД запрещается останавливать транспорт там, где их остановка запрещена п. 12.4 ПДД за исключением случаев, когда остановка необходима для пресечения преступления или предотвращения вреда здоровью, жизни или имуществу участников движения или когда место остановки обозначено патрульным автомобилем с включенными световыми спецсигналами. Этот пункт Регламента сплошь и рядом просто игнорируется сотрудниками ГИБДД – они останавливают транспортные средства не там, где положено, а там, где только им самим удобно. А это, как сами понимаете, уже тот самый случай, когда сотрудники пытаются получить доказательства с нарушением закона. Следовательно, эти доказательства не имеют юридической силы.

Остановив автомобиль, сотрудник сразу должен подойти к водителю, представиться (инспектор ДПС лейтенант полиции Иванов), сообщить причину остановки. При обнаружении оснований, указывающих на нарушение, сотрудник обязан разъяснить, какое нарушение было допущено и в чем оно заключается.

Сотрудник ДПС имеет право предложить водителю 3 варианта развития событий:

• выйти из транспортного средства (для устранения неисправности автомобиля либо нарушения правил перевозки грузов; при наличии у водителя признаков болезненного состояния либо опьянения; для проведения в вашем присутствии сверки номеров агрегатов с данными регистрационных документов; для личного досмотра, осмотра или досмотра автомобиля и груза; в случае, если нужна помощь водителя; когда поведение водителя угрожает личной безопасности сотрудников ДПС);
• переместить автомобиль в другое место (когда место остановки автомобиля создает угрозу безопасности движения либо помеху для движения; если нахождение сотрудника ГИБДД на проезжей части при обращении к водителю создает угрозу его личной безопасности);
• предложить занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение для оформления документов по АПН.

После выполнения действий, повлекших остановку транспортного средства (устранение нарушения, оформление протокола или постановления и т. п.) сотрудник ГИБДД дает разрешение на движение ТС (кроме случаев задержания или доставления в случаях, предусмотренных законодательством).

Права сотрудника ГИБДД, остановившего автомобиль

Водитель обязан выполнить требование сотрудника ГИБДД об остановке. За невыполнение этого требования ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 рублей.

Исчерпывающий перечень оснований для предъявления инспекторами ДПС требования об остановке транспортного средства содержится в приказе МВД России от 23.08.2017 N 664 , которым утвержден так называемый «Административный регламент ГИБДД».

Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.

• незамедлительно подойти к автомобилю;
• поздороваться и представиться, назвать причину остановки;
• предъявить удостоверение по требованию водителя;
• разъяснить суть совершенного водителем правонарушения, если оно послужило причиной остановки.

Чтобы остановить автомобиль, сотрудник ГИБДД должен выделить его из потока жестом руки или жезла и указать место остановки. Игнорировать это требование запрещено, даже если инспектор указывает на место, где стоянка и остановка запрещены.

Как производится остановка?

• водитель находится в нетрезвом состоянии или своим поведением угрожает безопасности инспектора или других лиц;
• для устранения тех. неисправности или нарушения правил перевозки крупногабаритных грузов;
• для автоосмотра, проверки номеров двигателя и рамы авто;
• для заполнения документов.

⚠Специальные средства принудительной остановки в случае наступления опасности. Такими средствами являются дубинки, газовые баллончики, пистолеты, электрошокер и пр.
⚠Специальные сигналы (светофоры, регулировщик) для ограничения или запрета движения.
⚠Перекрытие движения при помощи патрульной машины с включенными световыми сигналами.
⚠В том случае, если грозит реальная опасность (водитель совершил преступление или в целях самообороны), то автомобиль может быть остановлен при помощи огнестрельного оружия.
Пожалуй, это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2020 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось. Теперь скрытое патрулирование запрещено.

⚠Пункт 66 Приказа МВД
В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.

Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Инспектор ДПС имеет полное право остановить автомобиль, если у него есть подозрения, что водитель, который находится за рулем, пьян. Затем сотрудник потребует пройти освидетельствование.

Теперь этот приказ отменен! 20 октября 2017 года был введен новый Приказ №644, который ввел в действие Административный регламент. Регламент значился увеличился. Ранее он состоял из 270 пунктов, а теперь из 344.

Причины остановки

• если находится в состоянии алкогольного опьянения;
• нужно устранить техническую неисправность или нарушения правил перевозки грузов;
• инспектору необходимо осмотреть автомобиль, груз;
• нужно произвести процессуальные действия (заполнить документы);
• нужно сверить номера агрегатов ТС;
• поведение автомобилиста создает угрозу безопасности сотрудника.

Приказ остановиться подается инспектором при помощи громкой связи или жезла со свистком. В обязанность сотрудника инспекции вменяется точное указание жезлом на авто. Если на машину жезл не указывает, водитель вправе продолжить движение.